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          本市動態

          三河:“一窗通辦”讓公安服務更便捷

          2023年12月04日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 劉飛 字體:  

          “本來想著先去派出所補辦身份證,再到交警大隊換領駕駛證。沒想到一個窗口全辦了,免去來回折騰,省時又省力,真是太方便了!”近日,在三河市公安局迎賓北路派出所“一窗通辦”窗口前,拿到新身份證和駕駛證的市民趙先生高興地說。

          讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,打通服務群眾的“最后一公里”……在上級公安機關的統一部署下,“一窗通辦”已成為三河市公安局服務民生的一項有力舉措。

          今年以來,三河市公安局全力推行公安政務服務“一窗通辦”改革,著力優化營商環境,公安政務服務改革取得新發展新突破,人民群眾的幸福感、獲得感不斷提升,市場主體活力得到充分激發。今年第三季度以來,全局“一窗通辦”已辦理業務5200余件,服務企業群眾5210人次,窗口利用效率提高31%,辦事群眾等待時間縮短23%,累計節約警力361人次,實現了提質增效的良性循環。

          ■整合警力,“一個窗口”解決“一攬子事”

          走進燕郊市民服務中心公安專區,寬敞明亮、干凈整潔的環境讓人倍感舒適。各個窗口服務標識牌清晰明了,各種業務辦理流程一目了然,工作人員正有序地為群眾辦理各項業務。

          張先生是燕郊高新區一家冶金公司的人力資源專員,他正在公安專區的人才引進窗口辦理員工落戶業務,“以前辦這業務只能去三河市區,來來回回一折騰就得大半天,有時忘帶什么材料就要跑上一兩天,耗時又費力?,F在可好了,燕郊就能辦,立等可取,方便又快捷!”

          三河市地處北京“東大門”,區位得天獨厚,而與北京城市副中心一河之隔的燕郊更是吸引近百萬人集聚。特殊的區位使三河形成了東西“雙城”格局,也存在人口企業分布不均的現狀。

          “燕郊人口眾多,它的戶籍業務占到我們總體業務的近九成。為了方便群眾就近辦理,讓群眾少跑腿,從今年11月1日起,我們人口管理大隊從三河市區遷到了燕郊市民服務中心公安專區,讓服務跟著群眾走?!比邮泄簿秩丝诠芾泶箨犼犻L張靜介紹。

          人口管理大隊的遷移是三河市整合警力資源,因地制宜設“窗”,方便企業群眾的一個縮影。

          為深入推進公安政務服務“一窗通辦”、最大限度方便群眾,三河市公安局依托當地政務服務中心、公安綜合服務大廳以及公安派出所,因地制宜開設服務“綜窗”,聚力實現公安政務服務事項“好辦、易辦、快辦、就近辦”。

          一個窗口、一臺電腦、一個民警,既能辦理身份證、居住證、戶籍業務,還能補(換)領駕駛證、辦理企業安全許可證等業務。三河市公安局在全市率先推進“一窗通辦”工作,打破警種界限,將戶政、車駕管、治安等7個警種的公安行政審批業務整合到一個綜合窗口,全面入駐市政務服務中心,16個公安派出所戶籍窗口升級為綜合窗口。全市形成了以“2個公安政務服務大廳”為支撐點,“16個派出所綜合窗口+2個24小時自助便民警局+1個24小時自助便民警務站”為落腳點的一體化公安綜合窗口服務體系。

          ——打造綜合服務大廳,“多門”變“一門”。大力推進警種事項集中進駐,科學設置“綜窗”業務區、導辦區、等候區、自助服務區,打造多功能綜合性一站式便民服務功能區。企業群眾辦事只跑一次,實現政務服務大廳一站式直接收件、直接審核、直接辦理,80%的事項當場辦結、立等可取,警務效能明顯提升。

          ——充分發揮派出所點多面廣、距離企業群眾近的優勢,積極探索推進派出所窗口公安服務“一窗通辦”,實現了治安、戶政、交管、流管等業務事項的集中辦理、綜合辦理。截至2023年10月,全局實行窗口綜合服務的派出所達到16個,實現了全市城區和農村地區100%全覆蓋。

          讓“一個窗口”解決“一攬子事”,目前163項公安審批服務事項全部進駐三河公安政務服務大廳和燕郊市民服務中心公安專區;67項公安審批服務事項全部進入派出所“綜窗”,實現群眾辦事“一窗通辦”、一次辦好。

          ■“一警多能” ,“??啤狈兆儭叭啤狈?/p>

          作為公安工作直面群眾的重要窗口,服務效能直接關系到人民群眾的獲得感滿意度。

          “效率高的前提,是我們工作人員要熟悉業務種類、流程。以前我負責戶籍工作,現在交管、出入境等幾十項業務辦理流程、需提交的材料都要熟記于心?!比邮泄簿贮S土莊派出所民警趙玉嬌說。

          “‘一窗通辦’對公安窗口服務能力提出了更高要求。從過去的‘單兵專能’升級為‘綜合全能’,這無疑是對基層民輔警業務水平的一次全面檢驗?!比邮泄簿贮h委委員、政治處主任趙宇說,“我們組織窗口民輔警崗前培訓,培養‘一警多能’的‘全科警長’?!?/p>

          通過人口、治安、交警等高頻業務融合,組織開展業務培訓、輪崗實踐、送教上門等,推動高頻業務跨警種、跨部門綜合統籌辦理,實現“一個窗口管全部、一個民警全部管”,節約了有限警力資源。以崗位練兵為抓手,組織窗口人員學習管理制度和業務操作流程,開展輪崗交叉學習,確保每一個窗口民輔警都熟練掌握各項業務,以“一窗通辦”的改革帶動“一警多能”的變革。

          三河市公安局明確提出,要按照集約化用警原則,最大限度優化整合窗口服務警力資源,為窗口民警充分授權,健全“全科警長”培養管理長效機制,制訂考核評價辦法,嚴格兌現獎懲。同時,加強窗口人員跨警種業務崗前培訓,實行認證上崗制度,并采取輪崗制、跟班制等練兵方式深入開展警務實戰練兵。

          ——推動警力下沉,確保有足夠警力便民利民。實行“1+4”“1+3”機制。為每個城區派出所配備1名民警、4名輔警,每個鄉鎮派出所配備1名民警、3名戶籍輔警。實行競聘上崗機制。組織開展了公安派出所女戶籍警考試競聘上崗工作,成功遴選42人擔任派出所女戶籍輔警,大幅提升基層服務管理能力。

          ——梳理明確相關通辦事項,針對受理材料、辦理時限、窗口服務標準問題,編制了100余項公安局政務服務事項標準化指引清單,為“綜窗”工作人員和辦事群眾提供便捷化、標準化業務指引。

          ——深度應用“好差評”群眾辦事綜合評價系統,推進線上線下辦事“應評盡評”,積極回應群眾對公安窗口服務的新期待,堅決防止不作為、慢作為、亂作為,以及態度冷硬、辦事推諉等問題發生。

          “一窗通辦”在方便群眾辦理業務的同時,逐步解決了公安機關服務窗口忙閑不均的問題,由“多窗式”的“??啤狈障颉耙淮笆健钡摹叭啤狈辙D變,進一步增強了群眾的獲得感。

          ■貼心為民,以“小窗口”服務“大民生”

          前不久,三河市公安局鼎盛東派出所接到一位中國香港公民的求助,老人過先生稱,自己和愛人居住在燕達金色年華健康養護中心,由于二人年事已高且行動不便,無法到派出所進行拍照及信息采集,導致港澳臺居住證一直沒有辦理。急群眾之所急,解群眾之所難。第二天,鼎盛東派出所戶籍工作人員攜帶相機等設備來到燕達,上門幫助兩位老人完成了各項信息采集工作。兩位老人眼含熱淚,連連道謝:“一個電話你們就來了,人民警察太好了,真是解決了我們的一塊心病??!”

          三河市公安局聚焦企業群眾的急難愁盼問題,推出延時服務、綠色通道、上門服務等多項服務措施,開展特事特辦、急事急辦,將便民、利民的服務落到實處,切實幫助企業群眾解決操心事、煩心事、憂心事。

          ——堅持“休息時間錯時辦理、簡易事項直接辦理、重大事項聯合辦理、特急事項特別辦理”等制度,“綜窗”民輔警自主啟動“半小時”暖心服務模式,對全部受理業務做到“日畢日清”。工作中,開通緊急辦證綠色通道,為緊急出國出境辦事、行前證件遺失損毀等情況,開通加急辦證服務181人次。

          ——結合“百萬警進千萬家”活動,全局16個派出所開辟了“上門服務”綠色通道,定期上門到企業對流動人口情況進行登記,主動為外來務工人員辦理居住證,及時解決企業和職工的后顧之憂。今年以來,共開展上門服務110人次,其中,辦理身份證81人次,其他證件送證上門29人次。

          政務小“窗口”服務的是社會“大民生”,辦事窗口聯系著千家萬戶,是打通政務服務“最后一公里”的主要陣地。

          當前,三河市公安局持續拓展“一窗通辦”覆蓋廣度和服務深度,推動更多民生領域服務事項進駐公安綜合服務窗口,創新推出更多“零跑動、零材料、零等候”的公安政務服務落細落地,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,真正用“服務指數”換取群眾的“滿意指數”,讓企業群眾充分享受公安“放管服”改革的紅利和實惠,護航經濟社會高質量發展。

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